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焦点访谈|防汛关键期叠加暑期出游高峰如何保障游客游玩安全?
央视网消息(焦点访谈):每年暑假都是出游旺季,但也是台风、短时强降雨以及山洪、地质灾害等的高发时期。当景区和游客碰到这样的风险隐患怎么办?前不久 ,受强降雨威胁,河南全省859家A级景区当中,超过八成果断采取临时闭园措施;江西庐山遭遇特大暴雨,紧急转移安置受威胁游客;四川九寨沟突发泥石流险情 ,近2300名滞留游客被有序安全疏散。当秀美风景遭遇疾风骤雨,景区该怎样筑牢防线,守护游客的生命安全?这背后 ,又有哪些值得深思的现实课题?
8月2日下午,河南平顶山尧山景区遭遇短时强降雨,景区河道水位暴涨 ,200余名游客被困山腰 。当地119指挥中心紧急调派25名消防救援人员奔赴现场。道路被冲毁,车辆无法通行,救援人员只能携带全套装备徒步挺进。当晚23时20分 ,历经6个小时,212名被困游客全部安全转移。
回顾这次事故的过程,问题的关键在于“短时强降水”:降雨历时短、强度高 、落区集中 。
在山区 ,短时降下的雨水土壤来不及下渗,大量形成地表径流,干涸的河谷在短短几十分钟内就能变成咆哮的洪流通道。
更危险的是“晴空洪水 ”:下游可能只是飘着细雨,甚至艳阳高照 ,但十几公里外的上游山区正被强降雨笼罩,洪水倾泻而下只需几小时就会冲到下游。
河南省鲁山县应急管理局副局长程飞:“尧山区域沟谷狭窄,四面环山 ,小范围的降水向沟谷聚拢,产生汇流放大效应 。山洪评判不能只看降雨是否达到暴雨级别,小时雨强20毫米以上的短时降水才是诱发山洪的关键因素。”
像这样的短时强降雨 ,很容易带来山洪、地质灾害的风险。
7月26日下午,四川九寨沟景区,一场严峻考验正在上演 。受局部短时强降雨影响 ,九寨沟景区的日则沟、则查洼沟先后发生泥石流,旅游公路交通受阻,近2300名游客临时滞留在断道点以上景区内。
在复盘此次灾害处置的过程当中 ,记者发现“及时的预警+第一时间发现灾情”是非常关键的一条经验。26号下午15时26分,阿坝州气象台发布了暴雨蓝色预警,随后,九寨沟县气象台发布了强降雨的临近预报 ,两项预报激活了景区的灾害天气处置预案 。在派出巡逻人员的同时,也电话提醒各个点位工作人员密切监控雨情和山体变化。15时50分,箭竹海服务点保洁员朱红英率先发现了泥石流上道的险情 ,在电话汇报的同时,跑向公路上方,拦截即将抵达的旅游接送车辆。整个景区的应急处置工作全面展开 。
与此同时 ,在景区Y字形另外一侧的则查洼沟,临近时间点上也发生了泥石流上道。景区监控显示,一辆旅游观光车发现险情后紧急制动 ,打开应急灯,向后略倒车,并通过电话向景区应急值班岗报告。紧随其后 ,多辆观光车抵达,打开双闪应急停车。
险情发生后,九寨沟景区立即启动防汛及地灾二级响应,同步向州 、县报送灾情 ,推进现场救援、游客疏散、抢险处置 、隐患排查 。一小时内,现场组建了由应急、公安、交通 、文旅、消防救援、森林救援 、旅游企业及当地群众志愿者组成的1500余人抢险救援队伍。
暴雨停歇以后,撤离方案是在断道点之间通过旅游车辆往返摆渡 ,其他位置需要游客徒步走栈道进行撤离。但当所有人来到最后一个断道点的时候,无论是公路,还是栈道 ,都发生了阻断 。为了保证大家及时撤离,景区工作人员和景区里面的原住居民,在远离滑坡体的对面山体上开辟出了一条临时撤离路线 ,现场救援人员以手拉手的方式帮助游客撤离到安全公路上。
从发现险情到全部撤离,近2300名游客无一伤亡。复盘这次救援,“及时的预警+第一时间发现灾情 ”是关键——保洁员朱红英的敏锐、观光车司机的果断、1500人救援队伍的迅速集结 ,每一个环节都环环相扣 。
四川九寨沟风景名胜区管理局副局长文义勇:“我们每年都会对景区内的地质灾害隐患点进行排查和评估。从省到州再到县,多级联动加强灾害预警能力建设。同时落实好景区内人人都是安全员的常态化措施,在景区内常备抢险救援大型机具,完善景区的信息发布 。紧盯汛期、雨季等关键时段 ,加密一线的巡护频次,强化一线巡护人员的值守和巡查,尽最大努力保障游客的出行安全与游览体验。”
九寨沟的这次大转移 ,靠的不仅是预案的完善 、人员的训练、设备的常备,还有每一个岗位上的“安全员意识”。
而在贵州黔西南州兴义市马岭河峡谷景区,另一道防线正在以科技赋能的方式筑牢 。
进入暑期 ,马岭河峡谷迎来最佳观瀑时节,客流持续走高。景区依托2026年度防汛安全生产应急预案,融合智慧化监测、常态化巡查与物资储备 ,构建起“人防+技防+物防 ”立体化防线。
8月14日,景区突降阵雨。智慧文旅大数据云平台中心内,大屏幕上各重点区域实时监控画面清晰显示降雨对河道水位 、游览步道的影响 。值班人员紧盯屏幕 ,第一时间将预警信息推送至一线岗位。
贵州荔波小七孔景区同样是这个暑期贵州全省热度最高的景点之一。汛期极端天气多发时段,小七孔景区完善汛期防洪应急预案,建立每日全域排查机制 。
截至目前,小七孔景区汛期运营平稳有序。从九寨沟的“人人都是安全员”到贵州马岭河的“智慧监测+物资前置” ,再到荔波小七孔的“全域排查+多部门联动 ”,景区防汛不断强化事前预警,前移安全关口。然而 ,再完善的预案也挡不住极端天气的突袭 。当风险超出可控范围,关闭景区成为最直接也最有力的选择。
今年第13号台风“白海豚”的风雨从沿海向内陆不断蔓延。浙江舟山提前关闭14个涉海旅游景区 。朱家尖大青山景区完成清场,有序组织游客撤离。
8月10日起 ,受台风“白海豚”残余环流与冷空气共同影响,安徽九华山全面暂停开放,索道停运;湖北、河南等地的景区也相继紧急闭园 ,各地提前落实管控,规避风雨带来的安全隐患。截至8月12日,河南全省859家A级旅游景区中 ,共有699家临时闭园、暂停接待游客,闭园比例超八成 。此外,全省120家等级旅游民宿关闭停业。
在强降雨来临时关闭景区,并不是一关了之 ,更考验的是景区的应急能力和服务水平。
在江西庐山,台风“白海豚”肆虐期间累计降水量达460.4毫米。8月10日,庐山核心景区及环山各景区临时闭园 。工作人员在封闭入口拉设警示带 、摆放告示牌 ,对拟进入景区游览的游客进行劝退。
闭园之后,景区多渠道发布台风预警,通过官方公众号、景区全域广播、电子大屏循环推送极端天气风险通告。针对山上入住游客 ,建立联络台账,精准联络劝导离山 。对滞留游客,分批组织观光车 、索道有序疏散。
8月9日至10日 ,庐山交通索道转运下山游客及居民7140人;旅游观光车下山车辆189辆,输送游客6615人;东西线卡口劝返游客120余人。紧急转移安置游客41人到景区宾馆饭店免费吃住 。
庐山南门地势较低,停车场受积水影响严重。工作人员帮助游客挪车至安全区域 ,避免了10余台游客车辆泡水受损的风险。
在安徽九华山,台风“白海豚 ”逼近之际,景区决定于8月9日16时至8月12日暂停对外开放 。针对闭园事宜,景区开通门票全额退票绿色通道 ,游客可通过原购票渠道免费办理退票、改期手续,无任何手续费。
从庐山滞留游客安置到九华山的免费退票服务,景区在极端天气下的服务温度 ,正在重塑游客对“闭园”二字的认知——这不是简单的“拒之门外”,而是以另一种方式守护每一位游客的安全与权益。
我们看到了景区安全管理能力在不断提升,也看到了“人民至上、生命至上 ”理念的深入人心 。然而 ,我们也必须注意到,仍有一些课题有待破解:未开发区域 、“野景点”、网红打卡地的监管盲区依然存在;部分游客安全意识薄弱,冒险涉水、违规进山的现象时有发生;短临预报的精度、预警信息直达基层的“最后一公里” ,还需要进一步打通。生命为重,风景再美,安全为先。【
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